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财政局--五大连池

来源:未知作者:admin发布时间:2019-06-12 17:52

 

各股办、二级机构、乡镇财政所:

市委第三巡察组于2019年3月8日对我局反馈了巡察整改意见,共反馈问题19个,目前已全部整改完成。现将整改情况报告如下:

一、整改工作推进情况

按照市委第三巡察组对财政党组的巡察反馈意见,财政局党组高度重视,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。

(一)制定了整改方案

整改方案是整改工作的基础,其质量的高低直接影响整改的效果。党组书记通过与各党组成员和各股办、二级机构负责人进行了交流,征求他们对整改的意见后,拟订整改措施提交党组会议研究讨论。指定党组秘书为整改方案起草责任人,做好整改方案起草工作。

(二) 成立领导组织

成立以局党组书记、局长孙宝柱同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股办负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由纪检组长王颖兼任办公室主任,负责做好反馈意见整改工作期间的日常工作。

(三)细化责任分工

按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二、整改工作完成情况

(一)关于党的核心作用弱化方面问题的整改情况

1、政治建设意识不强问题

主要表现1:对再就业贷款担保公司的资金使用监管缺位,经费支出领导不签批,实行报帐审批。

完成情况:已完成整改。一是加强对再就业贷款担保公司的资金使用监管,经费支出必须报局主管领导签批;二是专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,强化了政治建设统领地位,增强了四个意识,发挥了党组的领导核心作用。

主要表现2:预算编制不够细化,预算不够科学,预算执行不到位。

完成情况:已完成整改。一是制定了《五大连池市财政资金审批流程》;二是向各股办和各预算单位下发了《关于专项资金指标下达及专项资金用款计划审核流程的说明》;三是预算编制将更加注重科学性(每年度预算是在上一年度的11月份左右开始申报),预算执行将更加严格。

2、三重一大制度执行不到位

主要表现:重要事项决定、重要人事安排、大额资金使用没有通过党委会议研究决定。

完成情况:已整改完成。严格落实“三重一大”制度,重大问题需经党组会议研究通过,避免“一言堂”现象。2019年1-5月份共召开党组会议(含局班子会议)5次,讨论重大问题8项,其中大额资金使用1项。

(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况

1、理论学习有所欠缺

主要表现:党委中心学习组学习机制不健全,学习十九大精神不到位,学习流于形式,不能做到真学真懂。

完成情况:已整改完成。严格落实上级党组织学习任务要求及本单位的学习制度,加深对十九大精神的理解,真正做到学懂弄通,2019年1-5月份结合解放思想大讨论共组织学习5次,学习内容12篇,提交心得体会37篇。

2、意识形态工作主体责任落实不到位

主要表现:局党委有关意识形态工作等方面的学习安排少,相关会议记录不完善。

完成情况:已整改完成。一是新成立了意识形态工作领导小组。二是加强了意识形态方面的学习,2019年1-5月召开全体干部职工意识形态大学习2次。三是要求全体党员签订了不信教承诺书。四是制定了《财政局关于意识形态工作的学习制度》。五是在2018年党组织书记述职和民主生活会等党组织生活中都体现了意识形态工作。

3、思想建设缺乏高度,重视程度不够

主要表现:学习教育走过场,思想政治建设薄弱。

完成情况:已整改完成。结合解放思想大讨论制定了学习计划,并按学习计划严格落实,2019年1-5月份结合解放思想大讨论共组织学习5次,学习内容12篇,组织观看东北抗日联军记录片1次,共提交心得体会37篇。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况

1、组织建设工作落实不够

主要表现:没有建立“一把手”抓党建的责任制度,落实党建工作部署力度不够有力。

完成情况:已整改完成。一是制定了《财政局党建工作责任制度》;二是部署党建工作常规化,2019年1-5月份,召开党组会议(含局班子会议)5次,其中3次体现党建工作。

2、党费收缴不及时

主要表现:收缴报告单缺失

完成情况:已整改完成。一是足额收缴了2019年一季度的党费;二是填写并保存好收缴报告单。

3、党组织生活不规范

主要表现1:党建材料保存不善,缺失较多。

完成情况:已整改完成。一是所有党建材料由组织委员负责整理保管;二是超过两年的党建材料交由组织委员按财政局档案管理制度交由档案室登记归档,档案室专设党建材料存放区。

主要表现2:党委会议记录不规范,只记录了议题和结果。

完成情况:已整改完成。一是规范各类会议记录;二是将会议召开全过程,用文字记录详细,保证会议纪录真实体现会议场景,2019年1-5月份,共形成会议记录6篇,其中局班子会议记录3篇,党组会议记录2篇,民主生活会会议记录1篇。

主要表现3:党内政治生活开展不规范,党组织生活流于形式,部分材料照般照抄上一年度或从网下载。

完成情况:已整改完成。按照规定程序开展党组织生活,2019年1月31日,召开了2018年民主生活会,准确查找了问题,深入剖析了原因,并提出了清晰得力的整改措施。2019年4月12日,召开支部党员一次,支委会一次,成立了财政局党支部,选举出了第一届支部委员会和支部书记。2019年4月26日,利用主题党日组织党课学习,主要学习中央、省委党风廉政建设工作会议精神、意识形态专题学习,并观看了东北抗日联军记录片。2019年5月28日,利用主题党日开展党组织书记讲党课,学习了《中国共产党党组工作条例》、《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》、《习近平在民营企业座谈会上的讲话》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。

主要表现4:“三会一课“制度不到位

完成情况:已整改完成。2019年4月12日,召开支部党员一次,支委会一次,成立了财政局党支部,选举出了第一届支部委员会和支部书记。2019年4月26日,利用主题党日组织党课学习,主要学习中央、省委党风廉政建设工作会议精神、意识形态专题学习,并观看了东北抗日联军记录片。2019年5月28日,利用主题党日开展党组织书记讲党课,学习了《中国共产党党组工作条例》、《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》、《习近平在民营企业座谈会上的讲话》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。

主要表现5:党组织换届程序不严格。

完成情况:已整改完成。2019年4月12日,召开支部党员一次,支委会一次,成立了财政局党支部,选举出了第一届支部委员会和支部书记。

(四)关于党的执行纪律方面问题整改情况

1、财务管理不规范

主要表现1:内控机制不完善、廉政风险点客观存在,管理监督不严不实,纪律意识淡薄。

完成情况:已整改完成。制定了《五大连池市财政资金审批流程》、《关于专项资金指标下达及专项资金用款计划审核流程的说明》、《基本建设项目实施程序指引》、《五大连池市财政局公章管理制度》、《关于启用局内部门印章的通知》。

主要表现2:执行财务制度不严,违反财务制度现象时有发生,存在应列未列固定资产、大额现金支付、差旅费核销不规范、往来票据列支等问题。

完成情况:已整改完成。一是持续推动工作作风转变,制定完善《五大连池市财政局出差审批制度》、《五大连池市机关差旅费管理办法》;二是严格落实公务卡制度,下发了《关于印发公务卡结算问题补充规定的通知》。 

(五)关于“两个责任”落实不到位问题整改情况

1、全面从严治党主体责任落实不到位

主要表现1:履行全面从严治党主体责任不到位

完成情况:已整改完成。2019年4月26日,利用主题党日组织党课学习,主要学习中央、省委党风廉政建设工作会议精神和黑河市关于解决当前我市营商环境突出问题进一步加大作风整顿力度的通知。

主要表现2:班子成员没有认真履行“一岗双责”。没有做到在管业务的同时管好思想、管好作风。

完成情况:已整改完成。一是2019年4月26日,利用主题党日组织党课学习,主要学习中央、省委党风廉政建设工作会议精神。二是制定了《财政局党建工作责任制度》、《五大连池市财政局领导干部“一岗双责”制度》;三是管业务的同时管好思想、管好作风,2019年1-5月份,召开党组会议(含局班子会议)5次,其中3次体现党建工作。

2、对反腐败斗争认识有偏差

主要表现1:工作不够认真,材料不真实

完成情况:已整改完成。一是加强理论学习,提高思想认识及材料书写能力。结合解放思想大讨论制定了学习计划,并按学习计划严格落实,2019年1-5月份结合解放思想大讨论共组织学习5次,学习内容12篇,组织观看东北抗日联军记录片1次,共提交心得体会37篇;二是召开财政系统党风廉政工作会议,主要传达学习中央、省委党风廉政建设工作会议精神和黑河市关于解决当前我市营商环境突出问题进一步加大作风整顿力度的通知。

主要表现2:党委没有召开党风廉政建设会议

完成情况:已整改完成。召开了财政系统党风廉政工作会议,主要是传达学习中央、省委党风廉政建设工作会议精神和黑河市关于解决当前我市营商环境突出问题进一步加大作风整顿力度的通知。

三、下步工作计划

为了保证整改成果,更好的服务群众,促进财政事业健康发展,要把整改措施长期坚持下去,并不断的完善。

(一)继续加强理念学习,强化核心意识

继续把习总书记讲话,作为今后学习的主内容,时刻关注党中央的最新指示,习总书记的最新讲话,紧密围绕在习总书记为核心的党中央周围,紧跟党中央的步伐。

(二)坚持民主集中制原则,强化政治意识

继续坚持“三重一大”事项制度,坚持民主集中制原则,确保决策程序公开、过程透明、结果公正。

(三)继续加强党的建设,增强看齐意识

把党的建设放在首位,强化党的引领作用。按要求开展党的组织生活,教育党员,加强党风廉政建设和反腐败工作力度。同时,增强看齐意识,向党中央看齐,向优秀党组织学习,向优秀党员学习。

(四)继续强化财政作用,强化大局意识

从全省、全市的大局出发,反思财政服务经济社会发展,保障各项基本支出的职能,继续增强各项内控机制,防范廉政风险点。努力解决在财政各部门中和财政工作上存在的不同程度、不同形式上的“三偏”、“四个短板”问题,在思想解放不够和工作思路不宽上下功夫,在工作方法不新和财政政策精准度不够上下功夫,在财政资金绩效不高和财政服务发展能力不强上下功夫,坚持问题导向,聚焦重点,着力突破发展瓶颈,拓宽发展空间,奋力走出我市财政振兴发展、高质量发展的新路子。



(编辑:wdlcczj)